海關擔保制度是什麼意思？英文翻譯以專業解釋、例句

英語翻譯：

【經】 customs guarantee system

分詞翻譯：

海關的英語翻譯：

custom; customhouse
【經】 custom house; customs; customs office; maritime custom

擔保的英語翻譯：

guarantee; assure; ensure; vouch; warrant
【經】 assurance; backing; bail; endorsement; guarantee; hypothecate
warranties

制度的英語翻譯：

institution; system
【醫】 regime; regimen; system
【經】 system

專業解析

海關擔保制度的定義

海關擔保制度（Customs Guarantee System）是指與進出境活動相關的自然人、法人或其他組織，在辦理特定海關事務時，通過向海關提交現金、保函等擔保形式，承諾其行為合法性或保證在期限内履行法定義務的法律制度。該制度旨在平衡貿易便利化與海關監管需求，既保障國家稅收和執法權威，又提升通關效率 4。

制度性質

履行性
擔保人需在規定期限内完成承諾義務（如補交單證、稅款等），确保海關手續合法辦結 16。

懲罰性
若因擔保人過錯未履行義務，海關将追究其法律責任（如沒收保證金、罰款），以強化合規約束 67。

補償性
涉及稅款擔保時，海關可通過扣繳擔保資金補償稅收損失，維護財政收入 16。

適用範圍

一、適用情形

一般適用
- 貨物歸類、估價不明時，要求先行放行；
- 單證不全（如商業發票、貨運單據未到）的到貨擔保；
- 減免稅證明未辦結的緩稅擔保；
- 暫準進出境貨物（如ATA單證冊貨物）擔保 14。
其他適用
- 知識産權侵權嫌疑貨物的扣留或放行擔保；
- 反傾銷/補貼案件中，經裁定需提供的擔保；
- 當事人離境前未繳清罰款或稅款的擔保 12。

二、排除情形

不予適用：國家對貨物有限制性規定（如許可證件缺失），海關不得擔保放行 24；
免予適用：法律法規明确免除擔保的情形（如加工貿易“空轉”台賬） 1。

擔保方式

當事人可選擇以下形式提供擔保：

貨币擔保：人民币或可自由兌換外币；
金融票據：彙票、本票、債券、存單等；
金融機構保函：銀行或非銀行機構出具的保函（如ATA單證冊）；
其他財産權利：海關依法認可的財産或權利 25。

權威依據

本文核心内容援引《中華人民共和國海關事務擔保條例》（國務院令第581號）4，并綜合海關實務及學術解讀（來源：MBA智庫文檔、原創力文檔等）26。

網絡擴展解釋

海關擔保制度是海關為平衡貿易便利與監管風險而設立的法律機制，旨在通過提交擔保确保當事人履行法定義務。以下是綜合官方文件的詳細解釋：

一、基本定義

海關擔保制度指與海關管理相關的當事人（如進出口企業），通過向海關提交現金、銀行保函或保證函等方式，承諾在特定期限内履行納稅、補交單證等義務的法律行為。其核心是“以擔保換便利”，既保障國家稅收和監管安全，又提高通關效率。

二、適用範圍

根據《中華人民共和國海關事務擔保條例》，主要適用以下場景：

特定業務辦理
- 暫時進出口貨物（如展覽品）；
- 租賃貨物進口、過境貨物運輸；
- 加工貿易貨物（如保稅料件）的監管。
單證或稅款未齊備
- 商品歸類、完稅價格未确定；
- 報關單證不全但急需提貨；
- 納稅期限内稅款或滞報金未繳納。
風險防控
- 企業存在轉移應稅財産嫌疑時，海關可要求擔保；
- 對違法嫌疑貨物，當事人可申請通過擔保解除扣留。

三、擔保方式

保證金：直接繳納現金或等價物；
金融機構保函：銀行或非銀行機構出具的信用擔保；
保證函：第三方提供的書面責任承諾。

四、法律依據

《中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法》（海關總署令第219號）；
《中華人民共和國海關事務擔保條例》；
海關總署公告〔2018〕18號關於保函形式的規定。

五、制度意義

該制度通過靈活的擔保形式，在确保國家稅收和監管有效性的前提下，減少企業資金占用，加速貨物通關。例如，加工貿易企業可通過保函替代保證金，釋放流動資金壓力。

如需了解特定場景的擔保細則，可查閱《中華人民共和國海關事務擔保條例》全文（來源6）。