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【經】 farming of taxes
bag; bale; package; wrap
【計】 package
【經】 bale; bundle
tax system; taxation
【經】 tax system; taxation; taxation system
包稅制(Tax Farming) 指政府将特定稅種的征收權以契約形式承包給私人或團體,承包人按約定數額向政府繳納固定稅款,并自行負責稅款征收與差額盈虧的稅收管理制度。其核心在于稅收征收權的市場化轉讓。
曆史背景與運作特征:
權威參考來源:
包稅制是一種曆史上常見的稅收征收制度,其核心特征是國家将特定稅種或地區的稅收任務以固定數額承包給私人或團體征收。以下是綜合多個權威來源的詳細解釋:
包稅制指政府通過招标或協議方式,将一定時期内某項稅收的征收權承包給私人或團體,承包者需預先向國家繳納約定稅額,超額部分歸其所有。例如中國古代的“買撲”制度,官府測算集市年稅收總額後,由商人承包并向商販征收。
| 優勢 | 弊端 |
|---|---|
| 減少政府征稅行政成本 | 加重納稅人負擔 |
| 确保稅收穩定性 | 滋生腐敗與權力尋租 |
| 破壞稅收公平性 |
中國自新中國成立後廢除該制度,因其阻礙稅收調節經濟的功能,且難以平衡國家與個人利益。現代稅收強調依法計征,包稅制僅作為曆史研究案例存在。
(注:以上内容綜合了的信息,如需完整原始資料可查閱相關來源)
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